Almudena Pérez Hernando es Directora Gerente de la Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid. Hemos hablado con ella para que nos cuente qué problemas afronta dicho organismo y cuáles son sus proyectos más inmediatos.

 
En primer lugar, muchas gracias en nombre de la Asociación Epsilon por dedicarnos su tiempo.
ASOCIACIÓN EPSILON- Para que nuestros lectores se hagan una primera idea, ¿Qué es y a qué se dedica la Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid?
Almudena Pérez: La Agencia Antidroga es un Organismo Autónomo de la Consejería de Sanidad, con plena responsabilidad y competencia en todas las acciones institucionales y sociales que sobre drogodependencias y otras adicciones se desarrollan en la región. Tiene como competencias coordinar y financiar los recursos y programas de prevención, asistencia y reinserción en materia de drogodependencias de la Comunidad de Madrid y de las instituciones privadas que reciben fondos públicos (subvenciones).
Para desarrollar sus competencias desempeña las siguientes funciones:
- Informar y orientar a los ciudadanos en materia de drogodependencias.
- Informar y sensibilizar a la opinión pública para facilitar la intervención comunitaria y la corresponsabilidad social.
- Mantener la red pública de atención a la drogodependencia adecuándola a la constante evolución del fenómeno.
- Coordinar, dar apoyo técnico y colaborar con las entidades públicas y la iniciativa social.
- Otorgar subvenciones para el mantenimiento de centros, servicios, programas y actuaciones de ONG dedicadas a la prevención, asistencia y reinserción social de drogodependientes.
- Diseñar y mantener el sistema de información sobre drogodependencias.
- Formar a profesionales del ámbito de las drogodependencias e impulsar la investigación.

 
AE.-¿Cuándo se creó y con qué fines?
AP: La Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid fue creada en diciembre de 1996, en el seno de la Consejería de Sanidad, para coordinar e impulsar las políticas y acciones sobre drogodependencias que se llevan a cabo en el ámbito geográfico de la Comunidad de Madrid.

 
AE.- ¿Qué interdependencias hay con el resto de organismos de la Consejería de Sanidad?
AP: Las interdependencias existentes  entre la Agencia Antidroga y otros Organismos de la Consejería de Sanidad vienen determinadas por la participación y la implicación de los mismos en las diferentes estrategias que se impulsan desde el Gobierno Regional de la Comunidad de Madrid.
A título de ejemplo se puede destacar el III Plan Acción para personas con  Discapacidad en el que participan ocho Direcciones Generales entre las que se cuenta la propia Agencia Antidroga y que se reflejan a continuación:
- Dirección General de Atención Primaria
- Dirección General de Hospitales
- Dirección General de Sistemas de Información Sanitaria
- Agencia para la Formación, Investigación y Estudios Sanitarios “Pedro Laín Entralgo”
- Dirección General de Gran Gestión Económica y de Compras de Productos Sanitarios y Farmacéuticos
- Oficina Regional de Coordinación de Salud Mental
- Dirección General de Planificación, Infraestructuras y Equipamientos Sanitarios

AE. – Y, ¿qué relación tiene la Agencia Antidroga con los planes municipales, por ejemplo, el del Ayuntamiento de Madrid?
AP: La Agencia Antidroga, según consta en el Art. 44 de la Ley 5/2002 de Drogodependencias y Otros Trastornos Adictivos, es competente para definir la política global en materia de prevención, asistencia y reinserción de las drogodependencias en todo el territorio de la Comunidad de Madrid.
Los Planes Municipales de Drogodependencias de todos los Ayuntamientos pertenecientes a nuestro ámbito regional deben compartir los mismos objetivos estratégicos establecidos por la Agencia Antidroga y que además son coincidentes con la Estrategia Nacional sobre Drogas.
Mediante la Convocatoria Anual de Subvenciones destinada a financiar la realización de programas de prevención de las drogodependencias de Entidades Locales de la Comunidad de Madrid se viene potenciando a lo largo de  los últimos años la Elaboración de Planes Municipales de Drogodependencias conforme al artículo 45.2 de la Ley 5/2002. En el caso concreto del Ayuntamiento de Madrid, la Agencia Antidroga mantiene suscritos dos convenios de colaboración, uno de ellos para el desarrollo de un programa de intervención en drogodependencias en los Juzgados de Guardia de Madrid, y otro para la atención sanitaria e inserción social de drogodependientes en el municipio de Madrid.

 
AE.-  ¿Está previsto realizar algún nuevo Plan o sólo modificar las actuaciones concretas respecto a un asunto tan cambiante como es el de las drogodependencias y otras adicciones?
AP: Actualmente, la Agencia Antidroga está trabajando en la elaboración de su Estrategia para el período 2010-2013, que constituye el instrumento organizativo y operativo de las correspondientes competencias atribuidas por ley para estos años.
Dicho Plan establecerá prioridades estratégicas para la prevención, la asistencia y la reinserción, así como el seguimiento epidemiológico, la evaluación y la formación de profesionales en el campo de las drogodependencias.
Una de las líneas estratégicas prioritaria es el desarrollo de programas y actuaciones preventivas destinados a la reducción del consumo de drogas y al incremento de la percepción del riesgo asociado al consumo de sustancias por parte de la población madrileña y especialmente  entre los menores de edad.

AE.- ¿En qué aspectos se está haciendo hincapié en estos momentos?
AP: Se están optimizando los programas y servicios de prevención de la Agencia Antidroga en virtud de criterios técnicos con base en las evidencias científicas, siguiendo las recomendaciones de Organismos Internacionales y Nacionales de reconocido prestigio como el NIDA y el Plan Nacional sobre Drogas. También se está dando una gran importancia a la evaluación de los programas de prevención mediante instrumentos validados  que permitan  comprobar la efectividad y eficiencia de dichos programas.
Se está avanzando en la unificación del modelo de la Historia Clínica del paciente y en la adaptación de los recursos de tratamiento a las necesidades actuales de los pacientes.drogodependientes.

 
AE.-¿Cómo se evalúan los logros de los actuales programas y su impacto en la sociedad?
AP: La preocupación por la evaluación de la Agencia hace que mantenga suscrito un Convenio de colaboración con la Universidad Complutense de Madrid cuyo objeto es la evaluación de los programas y Servicios de Prevención de las Adicciones de la Agencia, su objetivo, tomando en consideración el impacto y la calidad de dichas acciones es lograr la mejora de los resultados obtenidos y hacer las modificaciones precisas.

 
AE.- ¿Y en qué medida y con qué métodos  puede mejorarse  la calidad de los distintos programas?
AP:Se pueden citar algunas medidas como:
- Diseñar y realizar acciones que partan de modelos teóricos acreditados y con base en la evidencia científica
- Incorporar ya desde la fase del diseño de los programas, mecanismos de evaluación continúa de proceso y de resultados. La evaluación preferiblemente debe ser realizada por evaluadores externos y debidamente cualificados, para  que se garantice la objetividad y la  independencia de la actuación evaluadora.
- La adecuación de la asistencia a los conocimientos científicos actuales, la realización de protocolos de práctica clínica, de proyectos de gestión clínica, etc.
-  La incorporación de los resultados de los procesos de evaluación en la mejora de la práctica clínica, utilizando indicadores adecuados.

AE.- Sabemos que se está haciendo en estos momentos especial hincapié en la prevención, ¿qué tipo de acciones concretas tienen en marcha ahora (o previstas a corto plazo) para la prevención del consumo de drogas?
AP: En primer lugar, se está potenciando la prevención universal en los siguientes entornos: educativo, familiar, comunitario y del ocio y el tiempo libre.
Se mantienen programas y servicios de prevención escolar que se han estado aplicando durante los últimos años en centros educativos de la Comunidad de Madrid como: el Programa de Alta Cobertura “Prevenir para vivir”, el Proyecto “Olimpo”, el Programa de Prevención de la Adicción a las Nuevas Tecnologías “Avanzamos” y el “Programa Escolar de Prevención de Drogodependencias a través del Cine”.
Durante el presente curso escolar se ha puesto en marcha un nuevo Programa de Prevención Universal destinado a alumnos de 3 a 14 años de centros educativos de la región, denominado “Protegiéndote” y que se orienta a la intervención sobre los factores de riesgo y protección asociados con el consumo y abuso de drogas.
En el ámbito del ocio y tiempo libre, muy recientemente  se ha creado el Servicio Itinerante de Prevención de las Adicciones “Drogas o Tú”, que se dirige a los adolescentes y jóvenes, padres y educadores de la Comunidad de Madrid. El servicio está ubicado en una unidad móvil de grandes dimensiones que cuenta con un espacio interior atractivo y que está equipado con recursos tecnológicos avanzados que permiten la realización de actividades docentes y de sensibilización de carácter preventivo. Además, recorre todos los municipios de la Comunidad de Madrid y acude a los lugares de ocio de los jóvenes.
En el entorno familiar se ha llevado a cabo la actualización del Programa de Prevención en el ámbito familiar que actualmente se denomina “+ Familia” y en el entorno comunitario se está desarrollando el Programa de Prevención “Actúa”, destinado a la formación de diversos colectivos profesionales y pertenecientes a la iniciativa social con el fin de  su capacitarles como agentes preventivos.

 
AE.- Y, por último, ¿cuáles son los indicadores o actitudes que más preocupan actualmente a la Agencia respecto del consumo de drogas?
AP: El patrón de consumo abusivo de alcohol en menores, considerando los datos que indican que un 54% se ha emborrachado alguna vez, casi un 40% ha bebido más de 4 copas en una misma ocasión en el último mes y por ultimo, un 10% de los adolescentes de 14 a 18 años son considerados bebedores excesivos.
El inicio del consumo de cannabis  a edades tempranas (edad media, 15 años)  lo que se asocia con  problemas de memoria y otros déficit neuropsicológicos y que en los adolescentes puede traducirse en un peor rendimiento escolar y en el abandono prematuro de los estudios entre otras consecuencias.
El alto porcentaje de pacientes drogodependientes con patología psiquiátrica entre los tratados en la red de la Agencia Antidroga, alrededor de un 12%, lo que aumenta la complejidad del manejo clínico de estos pacientes.
Tambien nos preocupa la percepción de los adolescentes de los riesgos para su salud que supone el consumo de drogas. De forma general  la percepción de riesgo va asociada más a la frecuencia de consumo que a la sustancia de que se trate y la conducta que consideran menos  problemática para su salud  es el  consumo de 5/6 copas  en una ocasión en fin de semana (48%), forma de consumo considerada de alto riesgo desde el punto de vista sanitario.